Nach dem MfS vorliegenden Hinweisen aus allen Bezirken und der Hauptstadt der DDR, Berlin, nehmen Diskussionen zu Problemen des Handels und der Versorgung unter allen Teilen der Bevölkerung einen breiten Raum ein.

Im Mittelpunkt stehen dabei Meinungsäußerungen zur

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  Versorgung mit Grundnahrungsmitteln und Waren des täglichen Bedarfs, dem Angebot an Industriewaren und hochwertigen Konsumgütern und

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  Erweiterung des Delikat- und Exquisitprogramms¹ und damit im Zusammenhang stehende Fragen der Preisgestaltung sowie die Einrichtung bzw. Eröffnung neuer Intershop-Verkaufsstellen.²

In der Mehrzahl der Diskussionen wird das überwiegend stabile Angebot an Grundnahrungsmitteln in allen Territorien positiv bewertet.

Kritische Meinungsäußerungen beziehen sich vor allem auf die Versorgung mit Waren des Grundbedarfs über die gesamte Ladenöffnungszeit. Dabei wird das nicht immer durchgängig gesicherte sortimentsgerechte Angebot bei Fleisch- und Wurstwaren sowie, territorial bedingt, eine nicht stabile Versorgung, insbesondere der Landbevölkerung, mit Backwaren bemängelt. Bezogen auf die Versorgung der Landbevölkerung verwiesen Mitarbeiter der Handelsorgane wiederholt darauf, dass die teilweise in festgelegten Zeiträumen von acht bis 14 Tagen erfolgende Belieferung solcher Verkaufseinrichtungen mit Fleisch- und Wurstwaren, anderen Grundnahrungsmitteln und Waren des täglichen Bedarfs sowie die zum Teil dort objektiv gegebenen unzureichenden Lagermöglichkeiten wesentliche Ursachen für immer wiederkehrende Lücken im Angebot seien, Einwohner von Landgemeinden, u. a. aus den Bezirken Cottbus und Gera, äußerten, immer häufiger aufwendige Fahrten in benachbarte Städte und in die Hauptstadt unternehmen zu müssen, um ihren Bedürfnissen entsprechend einkaufen zu können.

Durchgängig kritisiert wird von großen Teilen der Bevölkerung in allen Bezirken auch das nicht durchgängige Angebot bei Obst und Gemüse.

In Bezirken mit Staatsgrenze West, u. a. in Gera und Suhl, wird in diesem Zusammenhang argumentiert, die staatliche Entscheidung zur vorrangigen Belieferung der Grenzgebiete werde offensichtlich nicht mehr genügend beachtet.³

Vorliegenden Meinungsäußerungen aus Arbeitskollektiven von Großbetrieben sowie Beschäftigten staatlicher Organe und Einrichtungen zufolge gebe es zunehmend Lücken im Angebot vor allem bei solchen Industriewaren und hochwertigen Konsumgütern wie:

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  Möbel (Anbaumöbel, Küchen und Polstergarnituren in unteren und mittleren Preisgruppen),

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  Erzeugnisse der Heimelektronik,

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  Baumaterialien,

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  Fotoapparate und Zubehör,

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  Tiefkühlschränke,

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  Farbfernsehgeräte,

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  Kaffeemaschinen,

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  Kinderbekleidung,

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  modische Schuhe und Lederwaren,

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  Spielwaren.

Gegenstand permanenter Kritiken und zunehmenden Unverständnisses bilden Meinungsäußerungen über die mangelhafte Bereitstellung von Ersatzteilen, vor allem für Pkw und Fahrräder.

Damit verbunden sind kritische Meinungsäußerungen zu unvertretbar langen Wartezeiten bei Reparaturen in den entsprechenden Dienstleistungsbereichen. Das betrifft auch die Reparatur von elektrischen und elektronischen Geräten. Des Weiteren stehen die nach wie vor erheblichen Wartefristen für den Kauf von Pkw/Anhängern im Mittelpunkt von kritischen Diskussionen zu Versorgungsfragen. Darüber hinaus wird auch auf Schwierigkeiten bei der Bereitstellung des gesamten Sortiments von Berufs- und Arbeitsschutzbekleidung hingewiesen.

Angesichts dieser Situation im Bereich Handel und Versorgung ist erneut eine ansteigende Tendenz unter breiten Kreisen der Bevölkerung festzustellen, Einkäufe und andere Besorgungen während der Arbeitszeit zu tätigen, was zum Teil einen erheblichen Arbeitsausfall zur Folge hat. (Vorwiegend nutzen die Beschäftigten aus Verwaltungsbereichen, aber nach vorliegenden Hinweisen auch aus produktiven Bereichen in industriellen Zentren wie Leuna-Merseburg, Dessau und Bitterfeld, Bezirk Halle, die Arbeitszeit zu Einkäufen.) Aus dem Bezirk Rostock liegen Hinweise vor, dass – wie bereits in zurückliegenden Zeiträumen wiederholt festgestellt – in einigen staatlichen und gesellschaftlichen Einrichtungen während der Arbeitszeit im Wechsel sogenannte Einkäufer für kleinere Kollektive entsandt werden. Als Begründung werden insbesondere vorgegeben:

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  Eine Reihe von Erzeugnissen der Konsumgüterindustrie würden – da sie nicht ausreichend im Angebot seien – nur an den betreffenden Liefertagen und bevorzugt in den Vormittagsstunden verkauft.

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  Qualitativ hochwertige Fleisch-, Wurst- sowie Backwaren seien nach der Arbeitszeit nicht mehr im Angebot (vorrangig von berufstätigen Frauen geäußert).

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  Die Öffnungszeiten für Dienstleistungseinrichtungen, Reparaturbetriebe (insbesondere Kfz-Werkstätten) und Spezialverkaufsstellen, darunter für Baumaterialien, würden fast ausschließlich in der normalen Arbeitszeit liegen bzw. entsprechende Einrichtungen seien nicht täglich geöffnet, sodass keine anderen zeitlichen Möglichkeiten des Einkaufs bestünden.

Diese Situation sei den zuständigen Leitern der Betriebe und Einrichtungen bekannt, wird jedoch in vielen Fällen stillschweigend toleriert, da zunehmend bei den Beschäftigten eine Verhärtung ihrer Haltung in diesem Zusammenhang festzustellen ist und kritische Auseinandersetzungen wenig Erfolg haben.

Im Zusammenhang mit den zunehmenden kritischen Meinungsäußerungen zu bestehenden Versorgungslücken auf verschiedenen Gebieten des Handels und der Versorgung gibt es verstärkt solche Reaktionen, wonach die Versorgungslage in den 1960er-Jahren wesentlich besser gewesen sei. In solchen Gesprächen werden immer wieder auch Vergleiche zwischen dem Angebot im eigenen Territorium mit dem in anderen Bezirksstädten und besonders der Hauptstadt der DDR, Berlin, gezogen.

Im Zusammenhang mit der halbjährlichen bzw. monatlichen Veröffentlichung der Mitteilungen der Staatlichen Zentralverwaltung für Statistik über die Ergebnisse der Durchführung des Volkswirtschaftsplanes⁴ häufen sich Meinungsäußerungen, in denen auf erhebliche Widersprüche zwischen darin enthaltenen Angaben über erfüllte Pläne, vor allem bei Konsumgütern und dem selbst festgestellten tatsächlichen Warenangebot im Einzelhandel hingewiesen wird.

In Einzelfällen äußern Werktätige insbesondere aus der materiellen Produktion Unverständnis darüber, selbst immer höhere Arbeitsergebnisse abzurechnen, im Warenangebot davon insgesamt jedoch nichts zu bemerken.

Als Ursachen für ständige Versorgungslücken werden erstmals vereinzelt von Arbeitern und Wissenschaftlern die die Volkswirtschaft der DDR belastenden wachsenden Verteidigungsausgaben und zum Teil die ökonomischen Beziehungen zur Sowjetunion angesehen.

Erheblich an Umfang und Intensität zugenommen haben die Diskussionen bezüglich der Neueröffnung weiterer Delikat- und Exquisitläden sowie der Erweiterung ihrer Sortimentsbreite. Dabei sind die Meinungsäußerungen sehr differenziert zu bewerten.

Im Allgemeinen werden die Bemühungen der Handelsorgane zur Erhöhung des Warenangebots in seiner gesamten Vielfalt in diesen Einrichtungen akzeptiert, da darin für die Bevölkerung prinzipiell eine Verbesserung der Einkaufsmöglichkeiten gesehen wird.

Besonders Personen mit unteren und mittleren Einkommen äußern, dass Erzeugnisse der Nahrungsgüterwirtschaft und Konfektionsindustrie, genannt werden vor allem

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  hochwertige Fleisch- und Wurstwaren,

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  Molkereiprodukte, Fischkonserven und Spirituosen,

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  modische Textilien,

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  Schuhe,

aus dem Angebot herkömmlicher Einzelhandelseinrichtungen herausgenommen worden seien und zu wesentlich höheren Preisen in Delikat- und Exquisitläden verkauft würden, teilweise ohne für den Käufer sichtbare höhere Qualitätsmerkmale und bessere Gebrauchswerteigenschaften zu haben.

Die staatlichen Festlegungen bezüglich des differenzierten Angebots in drei Preisgruppen würden nicht mehr eingehalten.⁵

Gleichzeitig wird befürchtet, künftig in »normalen« Geschäften nur noch Waren minderer Qualität angeboten zu bekommen bzw. Erzeugnisse der unteren und mittleren Preisgruppe nicht mehr vorzufinden, wodurch wiederum Sortimentslücken entstünden.

Im Zusammenhang mit Meinungsäußerungen über die Entwicklung des Delikat- und Exquisithandels sind in der Diskussion zwei Grundrichtungen erkennbar:

Zum einen könne sich heute der Bürger für sein erarbeitetes Geld angeblich weniger als in zurückliegenden Jahren leisten. Daraus werden Feststellungen über ein »sinkendes Realeinkommen« und eine sich vollziehende »schleichende Preiserhöhung« in der DDR abgeleitet.

Zum anderen würde das Verhältnis der Löhne und Gehälter zur Preisentwicklung nicht mehr übereinstimmen. Besonders Beschäftigte kleinerer und mittlerer Betriebe sowie Mitarbeiter staatlicher Organe und Einrichtungen verweisen auf seit Langem gleichbleibende Einkommen und leiten daraus die Notwendigkeit von Lohn- und Gehaltserhöhungen bzw. deren Angleichung an das Preisniveau ab. In Einzelfällen wird eine Veränderung des Arbeitsplatzes angestrebt.

Charakteristische Meinungsäußerungen dafür sind:

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  Das Preisgefüge für Delikat- und Exquisiterzeugnisse sei nicht den Löhnen und Gehältern großer Teile der Bevölkerung angepasst; der Wert des Geldes sei gesunken.

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  In derartigen Handelseinrichtungen angebotene Waren könne sich der »einfache Arbeiter« kaum noch leisten.

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  Wenn schon Preissteigerungen notwendig seien, dann sollten sie auch objektiv begründet und über die Massenmedien öffentlich bekannt gegeben werden (teilweise unter Hinweis auf andere sozialistische Länder).

Von Werktätigen aus mehreren Kreisen der DDR liegen Meinungsäußerungen vor, wonach die auf dem X. Parteitag der SED hervorgehobene Einheit von Wirtschafts- und Sozialpolitik nicht mehr realisiert würde.⁶

Hinweisen aus mehreren Bezirken zufolge werden vereinzelt Auffassung vertreten, nach denen die gegenwärtige Entwicklung im Zusammenhang mit der Gestaltung des Delikat- und Exquisitprogramms sowie der Erweiterung dieses Handelsnetzes nicht im Interesse der werktätigen Bevölkerung und keine Arbeiterpolitik mehr sein könne. Dieses Vorgehen fördere Neid und Spannungen zwischen »Normalverdienern« und sogenannten Privilegierten.

Teilweise wird argumentiert, die beabsichtigte Wirkung sozialpolitischer Maßnahmen sei durch die hohe Preisgestaltung erheblich eingeschränkt worden und führe zu einem Rückgang des Lebensstandards.

In Diskussionen über die Preisentwicklung sind aufgrund des unzureichenden Angebots bei Kinderbekleidung Gerüchte im Umlauf über die Einrichtung von Exquisitläden für Kinderbekleidung.

Des Weiteren liegen Hinweise auf Meinungsäußerungen in den Bezirken Karl-Marx-Stadt, Dresden und Magdeburg vor über angebliche Preiserhöhungen ab 1. Januar 1985. Danach treten angebliche Verteuerungen der Waren bis 100 % ein bzw. würden umfangreiche Preissteigerungen erfolgen auch für Grundnahrungsmittel, Schuhwaren, Kfz-Ersatzteile, Werkzeuge und Baumaterialien.

Weiter vorliegenden Hinweisen zufolge hat der Bau bzw. die Eröffnung neuer Intershop-Verkaufseinrichtungen in einigen Bezirksstädten besonders unter Bauarbeitern und Anwohnern solcher Objekte zum Teil heftige Diskussionen, verbunden mit Unverständnis und Ablehnung, ausgelöst.

So bewerten z. B. progressive Bürger, darunter wiederholt Mitglieder und Funktionäre der SED, die Einrichtung einer Intershop-Kaufhalle in einem Dresdener Neubaugebiet als eine »politische Fehlentscheidung«. Neben teilweise erregten Diskussionen von Werktätigen aus Schwerpunktbetrieben der Stadt gibt es Hinweise, dass sich auch ganze Arbeitskollektive eines Kombinates mit der Absicht tragen, in diesem Zusammenhang Eingaben an örtliche und zentrale staatliche Organe der DDR zu tätigen.

In bekannt gewordenen Meinungsäußerungen stehen u. a. folgende Probleme im Mittelpunkt:

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  Die unmittelbare Nähe der Intershop-Einrichtung zu einer Kaufhalle müsse unter der Bevölkerung Vergleiche zu Preis und Warenangebot geradezu herausfordern und zur Unzufriedenheit bei den Bürgern führen, die über keine frei konvertierbaren Währungen verfügen.

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  Vergleiche zu bereits anlässlich der Kommunalwahlen⁷ gemachten Versprechungen zur vordringlichen Fertigstellung einer Ladenkette, die bisher nicht erfolgte, werden mit negativen Wertungen verbunden. Andere geplante, aber noch nicht realisierte Bauvorhaben seien wegen des Intershop-Neubaus zurückgestellt worden.

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  Vergleiche vor allem hinsichtlich des dortigen Warenangebotes mit dem in anderen Verkaufseinrichtungen lenken die Diskussionen immer wieder auf solche Sortimente, die bisher nicht bedarfsgerecht durch die Handelsorgane im Bezirk Dresden abgedeckt werden können.

Negative und abwertende Meinungsäußerungen analogen Inhalts wurden auch im Zusammenhang mit dem Bau einer Intershop-Kaufhalle in den Städten Gera, Halle und Neubrandenburg bekannt. Durchgängiges Argument ist, mit der Eröffnung derartiger Einrichtungen würden die Bürger bevorteilt, die enge Kontakte in das nichtsozialistische Ausland unterhielten, und die Mehrheit der Bevölkerung sei bezüglich ihrer Einkaufsmöglichkeiten benachteiligt. Dies schließe letztlich auch eine ideologische »Schadenswirkung« nicht aus.

1. Zum nächsten Dokument Tagungen der Synoden der Landeskirche Sachsens und der Kirchenprovinz Sachsen
   

   9. November 1984
   Information Nr. 425/84 über die 2. Tagung der 22. Synode der Evangelisch-Lutherischen Landeskirche Sachsens vom 13. bis 17. Oktober 1984 in Dresden und die 2. Tagung der X. Synode der Evangelischen Kirche der Kirchenprovinz Sachsen vom 24. bis 28. Oktober 1984 in Halle

2. Zum vorherigen Dokument Mindestumtausch, 29.10.–4.11.1984
   

   7. November 1984
   Information Nr. 423/84 über die Entwicklung der Einnahmen aus der Durchführung des verbindlichen Mindestumtausches für die Zeit vom 29. Oktober 1984 bis 4. November 1984